Connecting Small Arms Control to National Development Processes through National Action Plans: Lessons Learned from West Africa

Tuesday 25 June 2024  |  1:15pm - 2:30pm EST

United Nations HQ, CR.11 | New York, USA

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Side Event to the Fourth Review Conference of the UN Programme of Action on Small Arms

Background:
The topic of integrating small arms control into national development frameworks is of paramount relevance in the context of the 4th review conference (RevCon4) of the United Nations Programme of Action on Small Arms (UNPoA). This discussion recognizes the interconnectedness between small arms proliferation and sustainable development goals (SDGs). By embedding small arms control measures within national development frameworks, countries can address the root causes and consequences of small arms proliferation, including conflict, insecurity, and armed violence, which undermine efforts to achieve sustainable development. As a result, integrating small arms control into national development frameworks entails aligning strategies, policies, and interventions aimed at curbing illicit weapons flows with broader socio-economic development priorities. 

From a normative framework standpoint, ample material exists to connect small arms control with development, particularly in alignment with SDG 16. The pivotal query remains: how do we effectively synchronize small arms control with development on the ground at the national level?

In West Africa, while not all states have formal arms control policies or strategies in place, National Action Plans (NAPs) have emerged as the preferred framework for guiding efforts to combat illicit small arms proliferation at the national level. Originally designed to align with the implementation of the UN Programme of Action (PoA), NAPs were predominantly centered on Physical Security and Stockpile Management. However, as security and socio-economic dynamics evolved, the utilization and scope of NAPs evolved accordingly. Consequently, ECOWAS Member States have witnessed a transition in their approach towards NAPs, with a view to maintaining the relevance of small arms control within broader public policy contexts, particularly national development frameworks.

Insights gained from experiences with NAPs in West Africa could offer valuable input for discussions during RevCon4 concerning the integration of small arms control with national development frameworks from a practical perspective.

Speakers:

• Colonel Major Anselme Sanou, Permanent Secretary at “Commission Nationale de Contrôle des Armes”, Burkina Faso.
• Colonel Binneh Conteh, Commissioner at Sierra Leone Commission on Arms and Ammunition.
• Julien Joly, Programme Manager at the Small Arms Survey .
• Nicole Ntagabo, Regional Director Sahel & West Africa, Mines Advisory Group.

Contact: Julien Joly, Small Arms Survey (julien.joly@smallarmssurvey.org)

Lier le contrôle des armes légères aux processus de développement nationaux par le biais de plans d'action nationaux : leçons tirées de l’expérience ouest Africaine

Mardi 25 juin 2024  |  13:15 - 14:30 EST

Nations Unies, CR.11 | New York, États-Unis

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Contexte:
La question de l'intégration du contrôle des armes légères dans les cadres de développement nationaux est d'une importance capitale dans le contexte de la quatrième conférence de révision (RevCon4) du programme d'action des Nations unies sur les armes légères (UNPoA). Cette discussion reconnaît l'interconnexion entre la prolifération des armes légères et les objectifs de développement durable (ODD). En intégrant des mesures de contrôle des armes légères dans les cadres de développement nationaux, les pays peuvent s'attaquer aux causes profondes et aux conséquences de la prolifération des armes légères, notamment les conflits, l'insécurité et la violence armée, qui sapent les efforts déployés pour parvenir à un développement durable. Par conséquent, l'intégration du contrôle des armes légères dans les cadres de développement nationaux implique d'aligner les stratégies, les politiques et les interventions visant à réduire les flux d'armes illicites sur les priorités plus larges du développement socio-économique. 

Du point de vue du cadre normatif, il existe de nombreux éléments permettant d'établir un lien entre le contrôle des armes légères et le développement, en particulier dans le cadre de l'ODD 16. La question centrale reste : comment synchroniser efficacement le contrôle des armes légères avec les initiatives de développement au niveau national ?

En Afrique de l'Ouest, alors que tous les États ne disposent pas de politiques ou de stratégies formelles de contrôle des armes, les plans d'action nationaux (PAN) se sont imposés comme le cadre privilégié pour guider les efforts de lutte contre la prolifération illicite des armes légères au niveau national. Conçus à l'origine pour s'aligner sur la mise en œuvre du programme d'action des Nations unies, les PAN étaient principalement axés sur la sécurité physique et la gestion des stocks. Cependant, avec l'évolution de la sécurité et de la dynamique socio-économique, l'utilisation et la portée des PAN ont évolué en conséquence. Ainsi, les États membres de la CEDEAO tendent à opérer une transition dans leur approche des PAN, en vue de maintenir la pertinence du contrôle des armes légères dans des contextes de politique publique plus larges, en particulier les cadres de développement nationaux.

De fait, les enseignements tirés de l'expérience des PAN en Afrique de l'Ouest pourraient apporter une contribution précieuse aux discussions de la RevCon 4 concernant l'intégration du contrôle des armes légères dans les cadres de développement nationaux d'un point de vue pratique.

Panélistes:

• Colonel Major Anselme Sanou, Secrétaire Permanent à la Commission Nationale de Contrôle des Armes du Burkina Faso.
• Colonel Binneh Conteh, Commissaire de la Commission Nationale Sierra Léonaise de contrôle des armes et des munitions.
• Julien Joly, Programme Manager au Small Arms Survey .
• Nicole Ntagabo, Directrice Régionale Sahel & Afrique de l’ouest, Mines Advisory Group.

Contact: Julien Joly, Small Arms Survey (julien.joly@smallarmssurvey.org)